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“关税战”升级重创美国农民,特朗普政府与农民关系恶化

在中方出台最新关税反制措施后,美方宣布将提高对约 5500 亿美元中国输美商品加征关税的税率,中美贸易摩擦再度升级。在风口浪尖上遭遇重创的美国农民,强烈抗议特朗普政府升级贸易摩擦的行为。

美国媒体报道指出,作为特朗普选民 " 基本盘 " 的美国农民与政府之间的关系正在恶化。最新证据是,一名政府雇员在参加农业咨询机构 Pro Farmer 的年度作物巡察时受到了安全威胁,为了安全起见,美国农业部(USDA)不得不撤回了所有相关工作人员。

特朗普升级贸易摩擦遭反击,农产品出口再迎打击

去年以来,特朗普政府陆续向中国、墨西哥、欧盟等多个贸易伙伴发起 " 关税战 ",作为回应,多国将美国农产品列为关税报复对象,美国的大豆、玉米等农产品的出口,尤其是对华出口出现断崖式下跌。

今年 7 月份,美农产品对华出口困境一度迎来转机。据新华社此前报道,国家发改委、商务部等相关方面透露,中美两国元首大阪会晤后,已有数百万吨美国大豆装船运往中国,同时,美方宣布对 110 项中国输美工业品豁免加征关税,并表示愿意推动美国企业为相关中国企业继续供货。

然而,特朗普 8 月 1 日突然宣布将对价值 3000 亿美元的中国商品征收 10% 的关税,并指责中国没有兑现购买更多美国农产品的承诺。随后又在 8 月 15 日宣布,对从中国进口的约 3000 亿美元商品加征 10% 关税,分两批自 2019 年 9 月 1 日、12 月 15 日起实施,致使中美贸易摩擦持续升级。

对此,中方坚决反对并采取了必要的反制措施。8 月 23 日,国务院关税税则委员会连发两个公告,决定对原产于美国的 5078 个税目、约 750 亿美元商品加征 10%、5% 不等关税,分两批自 2019 年 9 月 1 日 12 时 01 分、12 月 15 日 12 时 01 分起实施。此外,自 2019 年 12 月 15 日 12 时 01 分起,对原产于美国的汽车及零部件恢复加征 25%、5% 关税。

新华社的时评文章分析称,此次中方反制精准有力。细看中方税目清单,9 月 1 日实施的清单内容主要包括大豆以及首次纳入的原油等产品,12 月 15 日实施的清单内容包括玉米、棉花、水产品、汽车及零部件等产品。

但在中方出台反制措施数小时后,特朗普再度宣布,将 9 月 1 日及 12 月 15 日生效的约 3000 亿美元中国商品加征的 10% 关税提升至 15%,并将另外约 2500 亿美元中国产品的关税税率自 10 月 1 日起从 25% 提升至 30%。

最新一波贸易摩擦升级冲击金融市场。美股三大指数当天集体重挫,汽车板块股普遍下挫。其中,道琼斯工业指数盘中一度跌逾 700 点,收盘跌 2.37%,报 25628.90 点;纳斯达克综合指数跌 3.00%,报 7751.77 点;标普 500 指数跌 2.59%,报 2847.11 点。

农民联盟强烈抗议:特朗普让事情变得更糟

对于特朗普政府推动中美贸易摩擦升级的行为,美国全国农民联盟(National Farmers Union)表达了强烈抗议。NFU 主席 Roger Johnson 在 8 月 23 日发布的声明中称,中国对美国产品加征更多关税的行为并不奇怪。" 每次特朗普升级他的贸易摩擦时,中国都会揭穿他的虚张声势——这次我们还能有什么不同的期待呢?农民再次成为目标不足为奇。"

Roger Johnson 表示," 本届政府没有寻求解决我们农业部门现存的问题,而是制造了新的问题。无论是打断我们与最大贸易伙伴之间的桥梁,还是破坏我们国内的生物燃料行业,特朗普总统让事情变得更糟,而不是更好。"

特朗普政府与农场主紧张关系日益加剧。据美国媒体报道,近日,美国农业部的一名雇员在参加农业咨询机构 Pro Farmer 的年度作物巡察时受到了安全威胁,为了安全起见,美国农业部(USDA)撤回了所有相关工作人员。美国国家农业统计局(NASS)管理员 Hubert Hamer 表示,已经联系了美国联邦保护局(he Federal Protective Service),目前正在针对事件展开调查。

最近几个月以来,美国农业部数据部门已经引起了公愤。7 月上旬,Hurricane Barry(" 飓风巴里 ")带来的暴雨导致美国东南部农作物普遍推迟播种,在这样的情况下,农作物的交易商和种植者一直预期农业部数据部门会大幅度降低对农作物产量预估的前景,而该部门给出的数据却大相径庭。因 6 月份的产量预估受到批评,美国农业部采取了重新调查以获得更准确数据的罕见步骤。

在明尼苏达州举行的博览会中,农民就中美之间长达一年的贸易摩擦对美国农业部长 Sonny Perdue 提出了批评,认为贸易摩擦削弱了农产品需求,增加了本来已经低迷的价格压力。数据显示,12 月交货的玉米价格在周三上涨了 0.4%,而自上周的世界农业供需预测报告发布以来,玉米价格已经下跌了 11%。

2020 年大选连任继续获得农民支持至关重要

上个月,特朗普政府宣布,继 2018 年向美国农民提供 120 亿美元之后,将再向农民提供 160 亿美元的援助。本月早些时候,特朗普暗示如果贸易摩擦持续下去,政府可能会为农民提供更多援助资金。

彭博报道指出,特朗普在美国农村地区获得的压倒性支持对其在 2016 年总统选举中的胜利至关重要,保持农民的支持对 2020 年大选争取连任非常关键。

就在本周,特朗普政府还因为在可再生燃料标准上的问题受到农业利益集团的批评。由于政府豁免了 31 家炼油厂不受生物燃料法规的约束,不再强制他们将玉米乙醇和大豆生物柴油混入汽油,从而会削弱乙醇需求。

周二,爱荷华州大豆协会致信特朗普和农业部,要求就豁免政策进行讨论,称其加剧了爱荷华州农民和生物柴油生产商正在经历的经济痛苦。来自爱荷华州西北部的乙醇生产商 Quad County Corn Processors 的首席执行官 Delayne Johnson 表示,在 2016 年支持特朗普后,他不确定自己是否会在 2020 年投票给特朗普。

Delayne Johnson 表示," 我将听取每位候选人在生物燃料问题上的观点,因为这对我和爱荷华州的所有农民都非常重要 "。他投票支持的人应该是采取行动的人," 而不仅仅是谈论支持农业和乙醇 "。

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